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全國股轉公司總經理徐明:深化新三板改革時機已成熟 相關改革舉措將陸續出臺

時間:2019-05-30 18:26:59 來源:本站 閱讀:3755074次

  據全國股轉公司消息,5月30日,全國股轉公司總經理徐明出席2019金融街論壇年會并發表演講。徐明指出,新三板服務實體經濟成效顯著,當前具有進一步深化改革的市場基礎,深化新三板改革的時機已經成熟。全國股轉公司研擬了深化新三板改革的總體方案,待履行有關程序后,相關改革舉措將陸續出臺。

  徐明表示,新三板拓寬了資本市場的覆蓋面,其制度設計提高了證券市場對中小微企業的包容度。萬家中小微企業通過掛牌,較好地解決了公司治理、會計信息規范和信息公開問題,掃除了對接金融體系的微觀障礙,獲得了快速發展。此外,新三板使一批符合經濟轉型升級方向的中小型創新創業企業得以進入資本市場,獲得創新發展的資本支持。

  徐明指出,2017年以來,新三板面臨市場參與度下滑、融資并購功能下降、市場交易活躍度不足等問題,新三板當前面臨的問題是發展過程中的階段性問題,隨著改革的不斷深入推進,這些問題將逐步得到化解。經過六年的發展建設,目前新三板具備了進一步深化改革的市場基礎,包括法律基礎、制度規則基礎、企業基礎、風險控制能力基礎、技術基礎等。為配合后續改革,全國股轉公司已做好了配套技術改造和優化升級,具備了深化改革的“軟件”和“硬件”。

  徐明強調,作為多層次資本市場重要組成部分的新三板市場,面臨前所未有的改革發展機遇。在證監會的統一部署下,新三板開展了全面的市場調研,傾聽企業和投資者呼聲,緊緊圍繞黨中央國務院的部署要求,研擬了深化新三板改革的總體方案,待履行有關程序后,相關改革舉措將陸續出臺。在改革方案制定過程中,堅持了四個原則,一是堅持按市場規律辦事,二是堅持依法依規推進改革,三是堅持改革創新與風險防控并重,四是堅持存量優化與增量改革并重。

  徐明表示,全國股轉公司下一步將優化掛牌條件實施標準、出臺終止掛牌規則、制定掛牌公司規范運作指引、優化信息披露制度,提高掛牌公司質量;完善現行可轉債制度和優先股,將可轉債范圍擴大至所有掛牌公司,放開優先股轉股限制,探索資產證券化品種,豐富融資工具;建立掛牌公司股權激勵制度,優化并購重組管理,進一步激發市場主體創新活力;做好銀企對接,開發上線“新三板投融通”二期,拓展市場培訓,加強市場服務;完善主辦券商制度,制定會計師事務所和律師事務所自律管理規則,健全中介機構激勵約束機制,促進中介機構歸位盡責;建立掛牌公司違規行為分類處理機制和跨市場監管協作機制,優化自律監管與行政監管的對接工作,提高監管效率和監管質量。

  增量改革舉措將在證監會統一部署下統籌推進,具體改革方向就是以精細化分層為抓手,研究引入更具競爭性的發行制度和更高效的交易機制,優化投資者適當性管理,增加投資者數量,豐富投資者類型,同時探索實施差異化表決權,積極推動轉板機制。存量優化和增量改革的合力將激發新三板市場活力,增強新三板市場韌性。

(責任編輯:DF376)

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